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池州绘就高质量发展新蓝图
《池州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称《纲要》),作为指导池州未来中长期发展的宏伟蓝图和行动纲领,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,明确了2021年至2025年池州发展的战略路径与核心任务,并前瞻性地描绘了2035年基本实现社会主义现代化的远景目标。该《纲要》是池州市各级政府部门履行职责的根本遵循,为市场主体提供清晰预期,凝聚全市人民共同奋斗的磅礴力量,尤其在优化营商环境、强化招商引资方面部署了关键举措,旨在为池州经济社会发展注入强劲动能。 (一)确立核心指导思想与发展原则 《纲要》坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实考察安徽重要讲话精神,科学把握发展规律,紧密结合池州市资源禀赋和发展阶段性特征。基本原则突出坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持新发展理念引领,坚持深化改革开放,坚持系统观念统筹推进。核心要求是推动高质量发展,加快建设现代化经济体系,服务和融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,努力建设经济发展、生态优美、社会和谐、人民幸福的新阶段现代化“三优池州”。 (二)锚定“十四五”时期经济社会发展目标 《纲要》为2021年至2025年池州发展设定了清晰坐标。经济发展目标是实现质量效益双提升,产业转型升级取得突破性进展,现代化产业体系构建迈出坚实步伐,综合实力跃上新台阶。创新驱动发展能力显著增强,科技创新对经济增长的支撑作用更加凸显。长三角一体化发展取得实质性成效,区域合作与协同发展水平显著提升。生态文明建设走在全省前列,生态环境质量持续巩固改善,绿色低碳循环发展体系初步构建。改革开放实现新突破,市场经济体制更加完善,营商环境达到区域一流水平。城乡区域发展协调性明显增强,乡村振兴战略全面推进。社会文明程度全面提高,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全。民生福祉达到新水平,基本公共服务均等化水平稳步提高,治理效能显著增强,平安池州、法治池州建设取得新成效。 (三)擘画2035年社会主义现代化远景目标 展望2035年,池州市将基本实现社会主义现代化。经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升,人均地区生产总值达到全省平均水平以上,建成现代化经济体系。科技创新成为发展核心驱动力,跻身创新型城市行列。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成与长三角世界级城市群相匹配的现代产业体系。生态环境根本好转,绿色生产生活方式广泛形成,人与自然和谐共生的美丽池州目标基本实现。对外开放形成新格局,参与区域经济合作和竞争新优势显著增强。城乡居民人均收入迈上新的大台阶,中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,人的全面发展、全市人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。平安池州建设达到更高水平,法治池州、法治政府、法治社会基本建成,治理体系和治理能力现代化基本实现。 (四)聚力高质量发展首要任务 池州市将完整、准确、全面贯彻新发展理念,把高质量发展要求贯穿经济社会发展全过程各领域。首要任务是加速产业转型升级,重点发展半导体、新材料、装备制造、人工智能和数字经济等新兴产业,提升传统产业智能化绿色化水平,做大做强全域旅游、大健康、现代物流等现代服务业,构建具有池州特色和竞争力的现代化产业体系。深入实施创新驱动发展战略,优化创新生态,提升平台能级,强化企业创新主体地位。积极融入长三角一体化发展国家战略,深化与沪苏浙地区务实合作,打造高水平开放平台。把扩大有效投资和促进消费升级作为关键抓手,持续优化营商环境,强化要素保障,实施产业链精准招商引资战略,吸引高端项目、资本和人才汇聚池州。 (五)部署实施重大战略任务 围绕实现规划目标,《纲要》部署了一系列重大战略任务: 强化战略科技力量,加快建设创新池州。聚焦关键核心技术攻关,提升科技研发投入强度,加强创新平台建设,完善科技成果转化机制。 推动产业基础高级化和产业链现代化。实施产业基础再造工程,增强产业链供应链韧性和竞争力,大力发展先进制造业集群,培育壮大数字经济核心产业。 全面深化改革开放,持续优化营商环境。深化“放管服”改革,打造市场化法治化国际化营商环境,激发各类市场主体活力。积极参与共建“一带一路”和长三角分工协作。 深入实施乡村振兴战略,推进农业农村现代化。坚决扛稳粮食安全责任,发展乡村特色产业,实施乡村建设行动,深化农村改革。 优化国土空间布局,推进区域协调发展和新型城镇化。落实主体功能区战略,促进市域一体化发展,提升中心城区能级,增强县域经济活力。 推动经济社会发展全面绿色转型,建设新阶段现代化美丽池州。深入打好污染防治攻坚战,加强生态系统保护与修复,加快发展方式绿色转型,完善生态文明制度体系。 繁荣发展文化事业和文化产业,提升文化软实力和影响力。加强社会主义精神文明建设,完善公共文化服务体系,推动文化产业高质量发展,促进文旅深度融合。 加强和创新社会治理,建设更高水平的平安池州、法治池州。健全党组织领导的自治法治德治相结合的城乡基层治理体系,防范化解重大风险,完善社会治安防控体系。 (六)促进城乡融合与民生保障 统筹新型城镇化和乡村全面振兴,促进城乡要素平等交换、双向流动和公共资源均衡配置。实施城市更新行动,提升城市综合承载能力和治理水平。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,确保不发生规模性返贫。着力保障和改善民生,实施就业优先政策,办好人民满意的教育,推进健康池州建设,健全多层次社会保障体系,扎实推进共同富裕。聚焦群众“急难愁盼”问题,持续实施民生工程,不断提升民生福祉水平。 (七)健全规划实施保障机制 为确保《纲要》目标任务落地见效,池州市建立了完善的保障体系。加强党的领导是根本保证,要求各级党组织坚决贯彻落实中央及安徽省委决策部署,完善上下贯通、执行有力的组织体系。强化规划组织实施,制定具体方案和年度计划,明确责任分工。健全规划监测评估机制,开展动态监测、中期评估和总结评估,及时发现并解决实施中的问题。加强政策协调和要素保障,优化财政、金融、土地、人才等资源配置。充分调动全社会力量,激发广大干部群众干事创业的积极性、主动性、创造性,凝聚强大合力,共同推动宏伟蓝图转化为美好现实。
2025-06-30
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